最近听百家讲坛康震教授讲唐宋八大家之一的苏轼，常常为大文豪的惊世名篇拍手叫绝；同时，也第一次了解了这位大才子的为官之道，洋溢着胸怀天下的情怀，充满了务实与智慧。尤其听到他治理西湖的故事，联想到我们所从事的PPP工作，忽觉他人家或许才是PPP真正的祖师爷。
一、背景材料
苏轼一生两次在杭州做官，第一次是在年，他当时深深地被杭州的迷人风光所吸引，写下了很多吟咏之作，其中最有名的便是《饮湖上初晴后雨》：“水光潋滟晴方好，山色空濛雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜。”可是，等到年他第二次到杭州的时候，原来风景如画的西湖已经出现大面积淤塞，面临湮废的边缘。杭州的农业、手工业、交通运输业、人民生活和整个城市的发展都受到了威胁。更为严重的是，随着西湖的湮废，杭州城居民将陷于咸水和苦水之中，百姓生存都成问题。面对着这样严重的威胁，具有城市建设发展远见的苏东坡作出了全面整治西湖和兴修杭州水系的计划。
带给我们的启示：面对西湖恶劣的环境变化，苏老不仅仅是采取简单粗暴的处理方式，而是从长处着眼，兴百年大计，对西湖进行全面治理，体现了其胸怀百姓，远见卓识的胆略与魄力。我们现今开展PPP项目，也应该从项目源头开始充分考虑其科学性、合理性及可持续发展性，让项目造福千秋万代。
二、资金筹措
经过调查踏勘，苏轼决定用“以工代赈”的方式开掘葑滩，疏浚湖底。他连上几道奏章，申述民意，争取经费。朝廷终于重视且同意治湖了，但所拨款项极少，只给了道僧人的“度牒”。苏轼没有灰心，他用这些度牒换了一万七千贯钱，又自己写字作画去义卖筹款，最后终于开工。
带给我们的启示：苏老的资金筹措方式既体现了其为百姓争取利益时的韧性，更展现了他为百姓不辞劳苦、用自己的才艺慷慨解囊的豪情。我们的PPP项目经常也会面临着“缺钱”的困境，扪心自问，我们的官员们是否也像苏老一样不怕丢官、不怕碰壁去争取上级支持，是否也像苏老一样竭尽全力、使出浑身解数了呢？
三、项目实施方案
1．从设计上将水利工程与园林景观相结合。苏东坡下令撤废了湖中私围的葑田，在今湖心亭一带全湖景深之处，建立了石塔三座，禁止在石塔范围内养殖菱藕，以防湖底的淤淀。他带领数万民工，经过四个月艰苦奋战，终于还西湖一池碧水，三潭印月也成传世美景。2．淤泥巧变苏堤。工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，堤上修建了六座石桥以流通湖水，全堤遍植芙蓉、杨柳和各种花草。后人为纪念他老人家，将这道长堤称为苏堤。苏堤春晓、六桥烟柳成了流芳百世的西湖佳景。3．治理恶草有妙招。治理完成后，如何使湖中的恶草不再滋生呢？老人家灵机一动，又想出了一个妙招，把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金，又一次化解了一个难题。带给我们的启示：苏老的西湖治理方案中不仅体现了科学性，还体现了其非凡的艺术性，成就了流芳百世的西湖胜景。方案实施过程中通过让农民种菱与除草相结合，用智慧的力量实现了各方的共赢。我们现今开展PPP项目，是不是也可以让我们的工程方案多一点美学和灵动，在我们的项目实施方案多一些奇思妙想的好点子，实施多角度、多层次的共赢呢？
苏老一生，才情盖世，奈何时运不济，命途多舛，仕途沉浮。然而，就是在这样的境遇中，他依然乐观豁达、俊逸洒脱，用他的旷世奇才造福百姓，为民谋利。他的治世方案中充满了人文与自然的混然天成，充满了灵动与豁达的交错补位，他的身上，有真正的大智慧，他是真正的千古风流人物。他为我们现世开展PPP工作从筹资、选择合作方及实施等多角度开创了可以借鉴的先河。
注：1、PPP是英文"Public-PrivatePartnership"的简写，中文直译为"公私合伙制"，简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。
2、度牒是僧人的身份证明文书。宋朝官方发行一种不记名的度牒，相当于一种有价证券，本文指后者。
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